海南都维正奋力拼搏，迎来封关工作“加速时刻”

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阳光照在停泊在码头旁的一艘货船上。在不远处的“二类口岸”集中查验现场，满载各类货物的卡车有序排列，缓缓驶入智能查验通道……这是记者日前在海南新港、南港“二类口岸”集中查验现场看到的景象。 12月18日，海南自由贸易港将启动全岛封关行动。封关行动是指将海南全岛设立为海关特殊监管区域，实行以“一线放开、二线管控、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策体系。全岛铜截流作业是海南自由贸易港建设的标志性工程。这是进一步扩大开放的重要举措，具有创新意义。全岛范围内的海关关闭即将到来。海南为封城的重要方面做了哪些准备？这些准备工作将如何为企业运营提供机遇？为寻找这些问题的答案，记者跟随“活力中国考察行”报道团队来到海南。 “只要开立EF账户（海南自由贸易港多功能自由贸易账户），发起网上支付指令，资金就能快速、安全地到达收款人的境外账户，原来需要1-2个工作日的流程，现在只需2-3小时就能完成。”一盛燃油（海南）有限公司财务总监陈秋义在中国银行海南省分行告诉记者。 “一线”开放，就是利用海南自由贸易港等国家和地区海关以外地区作为“前线”，实行一系列自由进​​出、便利措施。 2024年5月6日正式开立的EF账户（海南自由贸易港多功能自由贸易账户）是自贸港银行机构为更好实现“一线”开放而推出的货币政策创新。 EF账户是自贸港银行机构改造优化设立的多功能自由贸易账户。可为符合条件的实体提供跨境交易资金支付、货币、投资贷款等相关金融服务。 “EF账户是一种资金流通，资金跨境流动更加自由便捷，沿途行政检查相对较少。”中国银行海南省分行交易银行业务负责人叶红表示。 “此外，EF账户还提供了相对安全灵活的存储和“为企业境外资金流动提供结算空间，可以有效降低跨境资金流动风险，增强企业资金链稳定性。”中国银行海南省分行高级业务经理、中国银行海南金融研究所所长王方红表示。基础设施创新和加工增值产品全国销售免关税政策是封关政策的核心政策之一。 海南自由贸易港的建设，也引起了众多企业的关注。政策规定，在海南自由贸易港注册的企业，使用进口原材料进行生产且加工环节增值部分达到30%以上的，向内地销售产品时，可免征进口关税。对于严重依赖进口原材料、面临高额海关成本的企业来说，这是一项重要的政策利好和支持。海恩澳斯卡国际粮油有限公司（以下简称澳斯卡粮油）是全国首家享受增值加工免关税政策试点企业。 “我们从国外进口原材料，在海南自由贸易港进行深加工，如果成品的增值率超过30%，就有减免关税的可能。”澳斯卡粮油常务副总裁曹友华告诉记者，公司自2021年投产以来，已累计实现免关税近3亿元。在通过各项政策放开“一线”、便利出入境的同时，如何保住与内地的“二线”，是海南自由贸易港建设的重点。在海南新港、南港等“二线口岸”集中查验站，来自多个偏远岛屿的卡车载着多种货物运往内陆海关清除。据了解，该集中检验场是全国唯一的共享卡车集中检验场。作为海南自由贸易港通关业务的核心基础设施，集中查验中心预计将处理全岛75%以上的通关和货物查验业务。为正式全岛封岛做准备，海口市港持续全面开展高压、高负荷压力测试。 “我们从测试对象、测试硬件、测试设备、测试系统七个方面，进行了全要素、全覆盖、全流程、大样本、实战的全面压力测试。”海口港办主任白德富说。今年以来，海口四港已开展14次560余次综合演练，累计解决问题180余个，为正式封港奠定了坚实基础。12月18日全岛通关。此外，海关不断优化通关流程，提高查验效率。 “我们努力运用智能化监管方式，实现有序运营和便捷通关之间的平衡。”海口海关所属海口港海关副关长韩斌介绍，集中查验场配备了H986等智能查验设备。通过智能地图审核技术，海关可以快速、准确地识别货物中的高风险异常情况。报道称，海关监管货物在海南国际贸易“单一窗口”申报后，根据大数据池的风险分析判断和智能风险管理模型，低风险货物可秒级审批并自动放行。测试结果现有测试表明，如果没有异常情况或海关监管没有指示，低风险卡车只需一分钟即可从入口路线穿越到出口检查点。下午的琼州海峡风平浪静，新海港检查站的卡车依然有条不紊地来回行驶。在奥斯卡粮油生产车间，进口原料加工而成的最终产品正在包装，准备发运……关关时间即将到来，此时的各项准备工作正在为落实海南自由贸易港建设这一创新实践蓄势待发。
（编辑：杨淼）